2015年7月20日凌晨4点,美国国务院正门大厅中的克罗地亚国旗与塞浦路斯国旗之间,新增了一面古巴国旗。当天,两国在对方国家重开大使馆。古巴驻美国使馆开馆仪式结束后,美国国务卿约翰·克里会见了首次访问美国的古巴外长罗德里格斯,美国与古巴正式恢复外交关系。
美古外交关系的正常化经历了长达半个多世纪的波折。
1959年,古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗率军推翻了由美国支持的巴蒂斯塔政权,建立革命临时政府。随后,卡斯特罗在首都哈瓦那宣布了古巴革命的社会主义性质,美古关系逐渐恶化。
1961年,美国全面断绝与古巴的外交关系,拒绝承认古巴政府,同时关闭了美国驻古巴大使馆。同年,逃亡美国的古巴人在中情局的协助下,策划了“猪湾事件”,企图用武力推翻古巴革命政府,但被卡斯特罗击败。
1962年,“古巴导弹危机”爆发,时任美国总统肯尼迪签署法令,正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运政策。
1982年,美国又将古巴列入“支持恐怖主义”国家黑名单,两国关系陷入长期对立状态。
2014年是美古关系的“破冰”之年,美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗共同宣布,将就恢复两国关系展开磋商,同时达成换囚协议。今年4月,两位领导人在第七届美洲国家首脑会议开幕仪式前,实现了历史性的会晤。
5月底,美国国务卿克里宣布,将古巴从“支持恐怖主义”国家黑名单中去除。7月1日,奥巴马宣布美国与古巴已就恢复外交关系达成共识,并于7月20日恢复设立大使馆。
对于美古关系的升温,美国国内不乏来自共和党与既得利益者(例如古巴裔美国人与偷渡者)的反对之声。美国下届总统大选中呼声很高的共和党候选人杰布·布什就曾在去年指责奥巴马的古巴政策,称古巴是一个“拥有极其恶劣人权纪录的独裁国家”。值得指出的是,杰布·布什曾于1999年至2007年担任佛罗里达州州长,该州有着相当数量的古巴移民。但显然,这样的声音还比较微弱,无法阻挡美古关系大步向前的趋势。